Для збільшення виробництва зерна в країні в 1954 р. на лютнево-березневому пленумі ЦК КПРС було ухвалено рішення почати освоєння цілинних і перелогових земель у південних і східних районах СРСР.
На березневому (1954 р.) Пленумі ЦК КПРС було ухвалено Постанову “Про подальше збільшення виробництва зерна в країні і про освоєння цілинних і перелогових земель”. Було сформульовано завдання збільшення виробництва зерна, щоб державні заготовки і закупівля хліба збільшилися на 35-40% порівняно з 1953 р.
Валове виробництво зерна в Казахстані за час освоєння цілини (1954-1960 рр.) становило майже 106 млн. тонн, середньорічне виробництво зерна в ці роки більш ніж у 3,8 разу перевищило показники за 1949-1953 рр.
У 1954 р. почалося освоєння цілини.